지나치게 誇張된 廣告와 가지각색의 亂雜한 看板은 消費者를 기만하고 一般大衆에게 좋지못한 風土를 造成해주며 都市의 美觀을 몹시 害치고 있다. 이와같은 誇張된 廣告와 亂雜한 간판에 對해서 適切하고 有效한 規制方案이 講究되어야 한다는데 對해서는 오래전부터 識者들의 많은 關心이 集中되어왔으나 이렇다할 成果는 아직 보지못한채 今日에 이르고 있는 것이 實情이다.

發達된 機械力에 依해서 一時에 多量의 生産品을 市場에 내놓게 되는 生産業者들로서는 그 生産品이 市場에서 잘 消化되느냐 안되느냐 하는 것은 實로 그 企業의 生死에 關한 問題가 아닐 수 없는 것이다. 그러므로 生産者들은 自然히 需要者 確保에 最大限의 努力을 傾注하게되고 市場開拓에 血眼이 되어 誇張된 廣告와 亂雜한 競爭으로 生産의 早速한 消化를 꾀하게 되는 것이다. 勿論 廣告가 生産品의 品質과 價格 等을 誠實하게 선전하고 정상적으로 需要者의 購買意慾을 돋구는 方法을 따르고 있는 限에 있어서는 그것은 廣告의 基本目的에 忠實한 것이라고 할 것이고 우리에게 商品에 대한 必要한 知識을 傳達해 주는 것이 되므로 조금도 탓할 理由는 없다고 할 것이다. 그러나 廣告가 지나치게 誇張되거나 亂雜하게 되면 그 商品에 關한 知識은 그릇 傳達되어 需要者에게 뜻하지 않는 損害를 끼쳐주게 됨은 두말할 나위도 없거니와 그 商品의 需要者가 아닌 一般大衆에게도 좋지못한 영향을 주게된다.

우리는 言語의 물결 속에서 거의 自動的으로 그것이 뜻하고 暗示하는 바에 따라서 우리의 行動을 決定하는 生活을 습관적으로 하고 있다. 生産者들은 우리들의 이와같은 言語에 對한 自動的인 反應의 習慣的인 生活傾向을 縱橫으로 利用하고 廣告의 效能을 높이고 있는 것이다.

광고가 그 效能을 增强시키는 要諦가 言語의 힘 - 좀더 정확히 말해서 言語가 지니고 있는 마력을 最大限으로 구사해서 그 商品名에게 또는 그 상표에게 感化的인 힘을 結付시켜서 우리로 하여금 거의 自動的으로 광고의 內容을 그대로 現實로 믿고 곧 購買欲을 돋구는 反應의 態度를 取하게끔 하는데 있는 것은 勿論이다.

그러므로 生産者들은 莫大한 費用을 들여서 「매스콤」의 힘을 利用하고 또는 發達된 電氣技術과 特殊한 色彩를 총동원해서 일반대중을 광고의 言語的 의미의 세계로 이끌어 들이고 거기서 言語가 뜻하고 暗示하는대로의 行動決定을 하게끔 誇導한다.

그렇게하므로써 광고는 往往 수요자를 속이고 일반대중에게 言語에 對하여 無反省的으로 反應하려는 性向을 一層 더 키워주는 結果를 가져다준다. 그러므로 誇張되고 亂雜한 광고에 對해서 取해진 適切한 團束은 그 상품의 수요자들을 보호하고 都市의 美觀을 維持하는데만 限해서 그 意義를 찾아볼 것이 아니고 그에 못지않게 일반대중이 言語의 魔力에 誇感當하여 거의 自動的으로 그의 感化的인 힘에 이끌려가는 性向의 增强을 막는다는데 더 큰 意義를 찾아보아야 할 것이다.